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发布时间:2015-04-02     文章来源:未知

聚焦2014年中央一号文件

 

 

  中共中央国务院发布《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。这份2014年中央一号文件提出,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。记者第一时间采访了农业机械化领域相关领导、专家以及农机合作社成员,全面了解他们对于中央一号文件的看法。

中国工程院院士罗锡文:

  中央一号文件提出传统农业精耕细作与现代物质技术装备相辅相成,二者之间并没有矛盾。由于人多地少,中国历来都强调精耕细作,只不过过去的精耕细作是靠人力来完成的,劳动强度大、效率低下。现代物质技术装备解决了劳动强度大和效率低下问题,在这个前提下,提出二者相辅相成,实际上就是通过现代化的装备来实现过去的理念,这是整个农业发展的方向。这与国外提出的精准农业的概念相似,通过现代农业装备提高劳动生产率,减少机械多次进出田地对土壤造成的破坏,提高农药的利用率,减少对环境的污染。

  湖南省农机局局长王罗方:

  农业现代化是我们孜孜以求的梦想。所谓农业现代化就是在既有国情条件下,将现代先进的技术、装备、理念和管理制度应用于农业生产,让农民在体面而有尊严的劳动中实现增产增收。精耕细作既是我国农业的优良传统,也是我国国情决定了的必须坚持的先进理念和技术要求。传统的东西不等于不先进。现代物质技术装备体现的是生产手段的先进,是实现精耕细作这一理念与要求的途径与办法。传统精耕细作是建立在人畜力基础上的“面朝黄土背朝天”,肯定是要被摒弃的;现在提倡的精耕细作是在现代物质技术装备条件下的体面而有尊严的劳动,是受到从业者欢迎的。在这里,精耕细作仍然是必须坚持的发展理念和技术要求,现代物质技术装备应当以实现精耕细作为目标。当然,我们也不能一味追求传统意义上的精耕细作,只是在现代技术装备条件将精耕细作这一目标和理念更好的实现。中央提出精耕细作与现代物质技术装备相辅相成,很有意义,严肃批评了某些地区在“机械化规模经营”口号下的粗放经营、粗暴经营问题。

  中国一拖集团有限公司董事长赵剡水:

  中央一号文件强调推进中国特色农业现代化,提出要坚持“传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成”,我认为其目的是在我国特殊的国情农情下,转变我国的农业发展方式,走可持续发展的道路。

  近年来,我国“农业机械化”逐步向“机械化农业”转变,已经使农机行业发生深刻变化。“农业机械化”侧重于运用机械化方式改变农业作业手段,提高作业效率,重点在于“机械化”。“机械化农业”侧重于以能否实现机械化作业为条件改进农艺,重点在于运用机械化服务农业发展。例如中央一号文件中提出要“培育推广一批高产、优质、抗逆、适应机械化生产的突破性新品种”,目的就是实现农机农艺有机融合、协调发展。

  要适应这一变化,农机的技术进步就必须把满足现代农业需要作为方向和目的。这一过程中,农机制造企业提供产品,农艺研究机构提供先进的作业方式方法,农户或合作社、家庭农场使用农机、运用农艺进行农业生产,技术咨询、金融、物流、信息等服务机构提供服务支持,构成一套有“生态化”特征的商业模式。作为农机制造企业,如果能够围绕这个“生态系统”的核心价值打造出“联通各方、合作共赢”的交易平台,并且通过这个平台强化自身资源能力在系统中的领导地位,就能够获得相对于简单产品销售模式而言,更为持久、有效的竞争优势。

  福田雷沃重工副总经理王玉荣:

  中央一号文件提出的“传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成,实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾”,这是中央根据我国农业现代化发展规划对装备制造业提出的新要求。我国面临着人多、地少、水缺的资源环境,与西方发达国家的地多人少、资源充沛的农业发展环境截然不同,进而对于实现农业机械化的发展要求和方向也不一样。中央一号文件提出这一要求是中央在我国的具体国情下,经过深入调查研究做出的英明决策。目前,我国农业机械化发展在脆弱的农业环境下,不仅要解决好机械效率问题,还要充分考虑到对农业资源的充分利用和生态环境的发展保护,这就要求农业装备产品的发展既要兼顾现代高效,又要不断提高产品的精准专业。

  奇瑞重工股份有限公司副总经理王喜恩:

  中央一号文件中提出,要坚持“传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成”,这是对农业生产方式提出的具体要求,要求农机农艺相结合、精细化农业生产与农业装备产品相融合,两者互相适应、互相促进,目的在于实现高产高效、资源生态永续利用的现代农业。

  我国地域辽阔,人口众多,各地地理条件和耕种传统习惯差异很大,具有精耕细作的农耕优良传统,其优点是能提高土地利用率和土地产出率,缺点是规模较小,效率较低。先进农业装备产品引入农业,主要目的就在于解决传统农业无法实现规模化、效率低的问题。另一方面,现代农业物质装备产品的设计,需要适应精耕细作的要求,必须遵循我国农艺发展的新方向和农业经营制度改革的需求。两者从相互磨合、相互适应,逐步发展为相互结合、相互配套,既能提升土地单产,又能在农业规模化的前提下实现总产量与作业效率的同步提升,还能兼顾土地可持续利用,兼顾农业生产的效率与效益。

  精准农业就是用高度信息化、智能化的现代物质装备武装起来的精耕细作生产模式,能够实现精准作业、过程监控与追溯,代表了现代农业的最高水平,这也是奇瑞重工在农装业务范畴内的发展重点之一。

  吉林省田丰机械种植专业合作联合社理事长陈卓:

  关于中央一号文件提出的“传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成”,我将重点放在了“传统”与“现代”的不同生产方式上,这其实与土地流转程度和土地集约化经营规模有关。例如根据土地流转的实际情况不同,有的村子土地由村委会集体管理,统一对外发包,连片种植,使得现代农机装备有用武之地;而有的村子土地流转程度不高,在小地块上还是存在以传统方式种植的情况出现。

  中央一号文件明确提出“采取财政扶持、税费优惠、信贷支持等措施,大力发展主体多元、形式多样、竞争充分的社会化服务”,农机合作社因为有了技术和农机装备,成了农业生产社会化服务的主力军。但是,农机装备等各项生产资料的投入也大幅度提高了农机合作社的运营成本,所以农机合作社就既需要也有能力承担更多的财政项目扶持,也较其他农业经营主体需要更加合理的信贷环境。当前,农机合作社正在向主体多元、形式多样的道路发展,我们急需政府和相关部门的推动和支持,可以帮助农机合作社突破自身发展的“天花板”。

  四川省广安县惠民农机农艺专业合作社理事长杨晓凌:

  今年的中央一号文件利好农机合作社未来发展,给农机合作社未来的前进道路指明了方向。作为发展农业现代化四原则之一的“传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成”,我认为是指生产方式上的不同。一是因为有的地区受客观环境所限制,不能使用现代物质技术装备,但农民又必须种植,只能依靠人工作业;另外,有的作物不能全程实现机械化,部分环节的作业仍需要人工来完成。

  我们合作社现在就是“传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成”的践行者。合作社在种植水稻等粮食作物的基础上,还种植儿菜等四川地区特有的经济作物。儿菜种植前的整地和植保环节都是由农机具完成,而在种植和收获阶段,就需要人工来操作。

  “完善农业补贴政策”这一内容让我非常兴奋,补贴向粮食生产倾斜,会让农机合作社这样的新型农业经营主体更加有信心去种植粮食。

  除此之外,我也对中央一号文件提出的“通过政府购买服务等方式,支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务”非常看好。目前不少地区农机合作社已经在从事公益性服务,比如农机推广、维修和培训等。政府和相关部门可以借鉴其他国家的一些做法,以农机合作社为基础建设公共服务网点,政府和相关部门只需要监管即可。(来源:中国农机化导报)

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