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发布时间:2017-10-09     文章来源:德州市人民政府办公室

关于切实保障“三秋”农业安全生产的通知

德政办发明电〔2017〕56号

各县(市、区)人民政府(管委会):

当前,我市“三秋”农业生产已进入高峰期。为确保“三秋”农业生产顺利完成、夺取全年粮食丰产丰收,保障全市“三秋”农业安全生产,提出如下要求,请认真贯彻落实。

一、加强组织领导,落实机制保障

“三秋”农业生产时间长、任务重,作业多、机具杂,拖拉机、联合收割机及深松机、旋耕机、播种机等多种机械上阵集中、机械作业类型复杂,机手作业疲劳、农民抢收心切等各种因素极易引发安全事故。各县(市、区)政府(管委会)要切实提高政治站位,把加强“三秋”安全生产作为落实安全保障机制、护航十九大胜利召开的政治考验和政治要求,切实增强使命感、责任感和紧迫感。一是健全组织保障。要成立由政府(管委会)分管领导为组长,政府安办、应急办、安监、公安、交警、农业、农机、卫计、宣传、广播电视、电力、保险及各乡镇街道等部门负责人为成员的“护三秋保安全”工作领导小组,联勤联动,协调配合。二是落实安全责任。牢固树立“以人为本、生命至上、安全第一”的理念,按照市政府安委会《关于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度的实施意见》(德安发〔2017〕22号)要求,明确安全主体责任,落实安全监管职责,切实把安全作业贯穿“三秋”农业生产全过程始终,时刻绷紧安全生产这根弦。

二、加强安全检查,落实监管保障

各县(市、区)政府(管委会)要组织安监、公安、交警、农业、农机、广播电视、电力和各乡镇街道等部门建立联合执法检查队伍,深入“三秋”作业一线,开展安全生产大检查,排查和消除事故隐患,坚决防止较大及以上事故发生。一是对农业机械和驾驶操作人员进行认真排查。对于上道路行驶和进行田间作业的拖拉机、玉米联合收割机等机具,要对照《拖拉机安全操作规程》(NY2609-2014)》、《谷物联合收割机安全操作规程》(NY2610-2014)规定的牌证条件、机械状况、技术参数和作业状态等操作规范和作业要求进行严格查验,对于不符合规程要求的,坚决禁止投入作业。二是对相关道路、桥梁和电力设施等进行认真排查。对乡村道路、桥梁的路面宽度、弯度、坡度和载重能力等进行安全技术性查验,对架设在乡村道路、田间地头的高压线等电力设施的架设高度、通过载荷等进行安全标准性确认,对于达不到规定技术要求、专业标准和安全性能的,要组织相关部门迅速进行整改,并设立显著的警示性标志,提醒作业机械和农机手合理避让或停止作业。

三、加强宣传教育,落实自主保障

各县(市、区)政府(管委会)要组织宣传、广播电视、安监、农业、农机和各乡镇街道等部门建立安全生产宣传队伍,把“三秋”农业安全生产的法律法规、操作规程、事故案例等,对广大农民群众特别是农机手进行全方位、多频次的宣传教育。一是充分利用专业化大众化宣传平台。通过在电视台设立专门栏目、电视讲话、滚动字幕等形式,利用短信、微信群、公众号等大众渠道,宣传《农业机械安全监督管理条例》、《拖拉机安全操作规程》《谷物联合收割机安全操作规程》等农机安全法规和操作规程,播放农机安全警示教育片,剖析农机事故案例,提升广大农民群众的安全生产意识和自我管控能力。二是深入作业一线进行现场宣教和安全指导。要把宣教队伍分组、包片,深入合作社、田间地头等“三秋”生产一线,现场发放安全法规明白纸、安全知识宣传画册、安全操作挂图等,指导合作社和农机手对作业机具进行调试检修,对联合收割机等作业机手讲解安全操作规程和技能,防止农机“带病”作业,引导机手严格按照安全操作程序规范作业,劝告非农机作业人员和无关人员远离机械作业区域,坚决防止意外事故发生。

四、加强应急值守,落实处置保障

各县(市、区)政府(管委会)要健全安全应急机制,完善应急预案,加强处置演练,提高救援能力。一要严格执行应急值守制度。“三秋”作业至十九大结束期间,“护三秋保安全”工作领导小组各成员单位都要设立事故报警电话,保证24小时电话畅通,落实24小时领导带班和专人值守工作制度。报警电话和应急值班表要以适当方式向社会公布。二要提高迅速妥善处置能力。一旦发生事故,各地要确保迅速赶赴现场、迅速调查处理、迅速妥善处置,及时做好事故处理和善后工作,确保社会稳定和平安大局,为十九大召开营造稳定的安全生产环境

 

 

 

德州市人民政府办公室

                               2017年10月1日

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